- La aprobación de la Proposición de Ley, calificada de forma favorable por la Mesa de la Cámara a primeros de año, se está retrasando para ajustar el capítulo sobre los menores transexuales.
- Fue retirada en febrero por el propio Grupo Parlamentario de IULV-CA, promotor de la iniciativa legislativa, para "perfilar" el texto.
- Las consejerías de Salud y Bienestar Social, Educación, y Justicia e Interior elaboran actualmente informes específicos para que la norma retome su camino parlamentario.
Las iniciativas legislativas del Ejecutivo regional formado por PSOE e
IU están dando el salto al debate nacional con los recientes
decretos-ley de la Junta sobre la función social de la vivienda y la
exclusión social. Sin embargo, muchos son los compromisos que han
adquirido en ese pacto.Ambos partidos, en su acuerdo de coalición para el gobierno de Andalucía hace un año, se comprometieron entre otras muchas cuestiones a "realizar cambios normativos para avanzar en el reconocimiento de los derechos de las personas transexuales". Y la promesa cogió forma, forma incluso de Proposición de Ley. Pero la futura norma está algo estancada.
Este viernes 17 de mayo se celebra el Día Internacional contra la Homofobia y Transfobia,
coincidiendo con la eliminación en 1990 de la homosexualidad de la
listas de enfermedades mentales por parte de la Asamblea General de la
Organización Mundial de la Salud. Las normativas suelen tener detrás el
lado humano, como al decreto de la función social de la vivienda le
ocurre con los desahuciados. La lucha de los transexuales en Andalucía
tiene a la vista el mencionado objetivo político, la Ley Integral de Transexualidad,
que quieren tomar como base para que se les reconozcan sus derechos.
Como al resto. Y lo tienen bastante a la vista, aunque se ha encontrado
con ciertos obstáculos en aspectos concretos relativos a los menores de edad.
"No puede ser que estemos aquí para no poder ser". La cita es de Julio
Cortázar pero la llevan grabada a fuego decenas de madres y padres de
menores transexuales. "Nuestros hijos y nuestras hijas no pueden ser
objeto de discriminación por su identidad y han de ser protegidos para
garantizarles el libre desarrollo de su personalidad en todos los
ámbitos, social, escolar y sanitario". Es por lo que se desviven a
diario en su entorno. "Piensas que la sociedad está avanzada, pero…". Su
pelea diaria es que sus niños en cuerpos de niña, o viceversa, sean
respetados y se integren normalmente en la sociedad.
La Proposición de Ley para la no discriminación por motivos de identidad
de género y de reconocimiento de los derechos de las personas
transexuales fue registrada el 19 de diciembre de 2012 y calificada de
forma favorable por la Mesa de la Cámara el 6 de febrero de 2013. Cuando
estaba a punto de dar el paso definitivo, el pasado 19 de febrero,
justo dos meses desde su entrada en el trámite parlamentario, el propio
Grupo Parlamentario de IULV-CA que presentaba la iniciativa, la retiró.
Por orden cronológico, se trataba de la primera norma, con rango de ley,
de la actual legislatura bajo el 'sello IU'.
"El texto no estaba adecuadamente perfilado"
Había que "ajustar jurídicamente" algunas cuestiones del capítulo sobre
menores transexuales y variantes de género, explica la diputada de
IULV-CA Alba Doblas, quien asegura que "el texto no estaba adecuadamente
perfilado". "Podría chocar con alguna norma y la propuesta debe pasar
limpia el filtro del Consejo de Gobierno", apuntan otras fuentes,
apelando a posibles complicaciones en futuros "trámites administrativos"
para los menores y sus responsables legales. El Consejo tiene 15 días
para pronunciarse sobre iniciativas legislativas que sigan esta vía, por
lo que IULV-CA tiró de prudencia y optó por retirar el proyecto para
mayor seguridad. La marcha atrás de febrero ha supuesto retrasos en la
aprobación de la ley, que impedirá que salga adelante antes de que se
cierre el actual período de sesiones, el mes que viene.
"Las últimas reuniones entre PSOE e IU han ido muy bien", señalan
fuentes de la negociación, que se muestran satisfechas con el resultado
de los "avances". "En breve se podría aprobar un documento conjunto para
presentárselo a los colectivos", indican otras fuentes. Las consejerías de Salud y Bienestar Social, Educación, y Justicia e Interior elaboran, paralelamente, informes específicos para
que la nueva Proposición de Ley retome su camino parlamentario y así
superar "con todos los parabienes" el Consejo de Gobierno de la Junta y
el "consenso" deseado por todos los intervinientes.
Mar Cambrollé, presidenta de la Asociación de Transexuales de Andalucía (ATA),
indica que la Consejería de Presidencia e Igualdad habría observado
meses atrás alguna anomalía en el proyecto de ley en la parte referida a
menores, desconociendo cuáles han podido ser los puntos de conflicto. "Era más oportuno retirar la proposición antes de que el Consejo de Gobierno informara desfavorablemente",
insiste Doblas. En cualquier caso, una vez retirada, el nuevo texto
sería presentado antes del cierre del periodo de sesiones, en junio,
según el compromiso de IULV-CA.
Con ese objetivo se reunieron el 4 de marzo en el Parlamento andaluz con
PSOE-A, ATA y Conjuntos Difusos. "Vamos a tratar de limar aquellos
aspectos que jurídica o técnicamente puedan plantear mayores
controversias y sacarlos adelante", explica Doblas. Fuentes del PSOE
confirman que el objetivo es "pulir" ciertos aspectos, para lo cual se
han celebrado "varias reuniones" ya que el "compromiso" se mantiene; si
bien no aseguran que su aprobación se cierre antes del fin del actual
periodo de sesiones. Ambos partidos retomarán reuniones con el colectivo
transexual en el mes de mayo, una vez las consejerías afectadas hayan
hecho sus deberes.
"No pedimos nada que no sea asumible", apunta Cambrollé. "En el caso de
menores transexuales se impone el prejuicio de que son transexuales
antes que menores", lamenta. Despatologización de la transexualidad y
autodeterminación del género, los objetivos. "La atención sanitaria pública ahora nos segrega como si tuviéramos una enfermedad rara", explica la presidenta de ATA,
que alude también a los "costes" en el traslado de los transexuales a
la Unidad de Transexualidad e Identidad de Género del Hospital Carlos
Haya de Málaga.
El texto que en la primera Proposición de Ley hace mención a la atención
sanitaria que se les preste a los menores prevé que ésta se haga de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1/1998 de los derechos y la atención
al menor de la Junta de Andalucía (en su artículo 10) y en la Ley
41/2002 reguladora de la autonomía del paciente y derecho y obligaciones
en materia de información y documentación clínica. El proyecto
establece que dicha atención sanitaria se fundamente en los principios
de capacidad progresiva e interés superior de la persona menor de edad y
de reversibilidad total de los tratamientos, desde la edad de la
pubertad, o reversibilidad parcial, si así se solicitara, a partir de
los 16 años de edad, o antes si la persona menor de edad demostrare
suficiente madurez.
ATA considera que "cambiar esta realidad está en manos de la sociedad"
La futura ley "no amplía los derechos de los menores sino que los
reconoce", apuesta por "un oportuno tratamiento médico", señala
Cambrollé, que insiste en que el objetivo es "que sean tratados como el
resto", que no tengan "la angustia de crecer como lo que no son, de
vivir una diferencia entre el sexo propio y el sexo biológico; lo
contrario es enviarnos al armario". La American
Psychological Association advierte de que "no es útil obligar a los
niños a actuar de una manera más acorde a su género", porque
cuando se les obliga algunos caen en depresión, en problemas de conducta
e incluso llegan a tener pensamientos suicidas. La presidenta de ATA
alude también a un estudio realizado a menores transexuales en
Philadelphia (EEUU), del que se desprende que el 80% de los menores
transexuales han pensado en suicidarse y el 40% lo han intentado. "Cambiar esta realidad está en manos de la sociedad y de la responsabilidad de quienes tienen el deber de gobernar", concluye.
Este 2013, padres y madres de menores transexuales han creado, dentro de ATA, un área
de familias de menores y adolescentes transexuales donde aunar
información y esfuerzos para obtener respaldo y apoyos externos, como el de la Confederación Andaluza de Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos.
La finalidad primera no es otr que el artículo 18 del Estatuto de
Autonomía de Andalucía, dedicado a los menores, sea también un hecho
real para los menores transexuales ( Las personas
menores de edad tienen derecho a recibir de los poderes públicos de
Andalucía la protección y la atención integral necesarias para el
desarrollo de su personalidad y para su bienestar en el ámbito familiar,
escolar y social, así como a percibir las prestaciones sociales que
establezcan las leyes). "Expresarse y ser tratados por el sexo que
sienten como propio; de lo contrario, se está vulnerando el derecho al
libre desarrollo de su personalidad", resumen desde ATA.
El pasado 5 de abril, entidades como la Plataforma para el Compromiso
Social y el progreso de Andalucía firmaron una carta de adhesión al
borrador del proyecto de Ley. Dicha plataforma está conformada por 26
asociaciones entre las que se encuentran FACUA, FAMPA, FEVES
(asociaciones de vecinos), ADAIS (Asociación de Abogados Independientes
de Sevilla), o los sindicatos CCOO-A, UGT-A. También se han sumado al
apoyo, según informa ATA, partidos políticos como IU-LV-CA, EQUO, UPyD,
PA, Aleas Andalucía, sindicatos como USTEA y asociaciones como ADHARA,
Plataforma 8 de Marzo, Movimiento Contra la Intolerancia y Primavera
Andaluza.
No hay comentarios:
Publicar un comentario